河北省重点实验室和工程技术研究中心管理办法“分家”、由注重数量到代表性成果为主、评估实行优胜劣汰……新的重点实验室、工程技术研究中心管理办法，亮点频现———
2006年，河北省重点实验室和工程技术研究中心获得授权发明专利较2003年增长10倍，已成为河北省自主创新的重要源头。4月16日，河北省科技厅、省财政厅、省发改委宣布，将对二者实行新的管理办法。河北省科技厅副厅长穆铁学分析说，新的评估办法的杠杆作用，将促使河北省重点实验室和工程技术研究中心发展进入新的阶段，使其解决经济社会发展共性关键问题和突破技术瓶颈的能力不断提高。
分类管理———抢占各自领域的制高点
“对重点实验室和工程技术研究中心价值和任务的不同定位，适应了新形势的发展。”与会者对今后对二者实行分类管理表示了高度赞同。
据介绍，重点实验室的核心价值体现在学术地位和学术水平上，更加强调理论创新、有应用前景的原始创新，在本领域的学术地位和学术水平。而工程技术研究中心重在瞄准行业、领域发展中的重大关键和共性技术问题进行研发，将具有重要应用前景的科研成果系统化、配套化和工程化，提出解决核心技术的方法。
“显然，重点实验室重在学术和理论研究，而工程技术研究中心则面向市场、重在实践，用同一标准来管理不合适。”一位不愿透露姓名的技术工程研究中心负责人说，如果对工程技术研究中心考核发表论文、专著数量，而对重点实验室也要考核其成果转化率和经济效益，只能增加其负担，而不利于其作用的发挥。
“新的管理办法充分考虑到了这一点，设定了明确的评估界限。”河北省科技厅平台处处长王建说，今后，对实验室的管理和评估，将更加强调其学术地位，即知识创新和取得的原创成果的能力，是否达到了本学科领域制高点；对工程研究中心则侧重强调其技术集成取得工程成果、创造经济效益及自我发展的能力，看是否达到了本技术区域的制高点。
提高门槛———打造主导产业核心竞争力
新的管理办法前置了论证环节，一个建设单位的申请，只有通过论证后方能进入建设期，完成论证后确定的建设任务后进行验收。
王建解释说，这体现了管理理念的变化，即今后重点实验室不会再求“量”的大发展，而重在结构、布局的优化和“质”的提高。体现到实际工作中，就是抓好新建的、管好已建的、培育拔尖的。要扶持推荐一批优秀单位进入“国家队”，发展壮大“省级队”，以切实提高河北省主导产业的核心竞争力。
鉴于此，今后河北省将在进一步整合资源、构建具有河北特色的省级重点实验室体系的同时，加大对工程技术研究中心的扶持力度，建设重点向企业倾斜，优选主导产业、优势行业、高新技术产业中科技实力较强的企业进行建设，鼓励科研单位和高校强强联合，共同组织工程技术研究中心。
科学评估———增加自主创新能力评价权重
“这次评估指标体系最突出的变化，就是加大了对实验室和工程中心自主创新能力评价的权重，突出了代表性成果的水平和在解决重大需求方面的贡献，而不再单纯追求一般性课题和成果的数量。特别值得一提的，评估结果将与重点实验室、工程技术研究中心经费资助方式挂钩，优胜劣汰。”王建介绍说。
据介绍，依据评估结果，评估合格等次以上的实验室将获得运行费补贴，评估合格等次以上的工程技术研究中心将获得改善工程实验条件经费补助；评估为优秀的将获得奖励；评估不合格的，将限期整改，停止经费资助；经整改仍达不到要求的，将被摘牌淘汰。这意味着，经费资助将成为激励重点实验室和工程中心积极进取的重要杠杆，且好钢要用在刀刃上。
为了使评估结果更符合科学研究规律，新的评估办法还调整了评估周期，以三年为一个周期进行评估。“一个重大的技术和理论突破，要达到省级的高水平，需要很多年。‘一年交一次答卷’显然不合理。”王建诙谐地说。
