总体经济形势好于预期

    国家统计局新闻发言人李晓超表示，面对国内遭遇历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，国际次贷危机不断蔓延和加深的严峻复杂形势，一季度国民经济仍保持了平稳较快发展。日前召开的国务院常务会议分析认为，“当前总体经济形势比预想的要好”。

    数据显示，一季度主要经济总量指标偏快的势头得到初步遏制。国内生产总值（GDP）同比增长10．6％，比上年同期回落1．1个百分点；工业增加值同比增速回落1．9个百分点；3月末，狭义货币供应量、广义货币余额、流通中现金增速则同比分别回落1．6个、1个和5．6个百分点。

    经济增速虽然放缓，但运行质量仍比较高。一季度，全国财政收入同比增速比上年同期加快8．8个百分点。如果不考虑电力、热力的生产和供应业的利润情况，前两个月规模以上工业实现利润同比增速比上年同期加快6．1个百分点。

    同时，经济结构调整取得新进展，贸易不平衡的状况有所改善。一季度，6大高耗能行业工业增加值增速比上年同期回落5．8个百分点，高技术工业行业增长值增速则加快0．4个百分点。钢材、钢坯及粗段钢、焦炭及半焦炭等“两高一资”产品出口显著下降。贸易顺差同比减少49亿美元，下降10．6％。

    在经济较快增长的同时，城乡居民生活继续改善。一季度农村居民人均现金收入同比增速比上年同期提高3．3个百分点，城镇居民人均可支配收入同比增长11．5％；全国城镇新增就业人数完成全年目标的30．3％。

    李晓超认为，一季度经济增速出现回落，符合宏观调控的预期，表明去年以来采取的宏观调控政策是正确、及时、有效的。

    对困难问题不能掉以轻心

    今年我国经济发展面临比较复杂严峻的形势。“美国次贷危机、国内通胀压力等‘不确定性’因素，都可能影响我国经济的稳定性。”中国社会科学院经济所宏观经济室主任张晓晶说。

    目前，国际经济环境复杂严峻，次贷危机影响不断加深，世界经济增长减缓，国际金融市场动荡。据国际货币基金组织日前发布的预测，世界经济今年将增长3．7％，增速远低于去年的4．9％和前年的5．0％。

    国际粮食、石油等初级产品价格持续上涨。据商务部监测，一季度国际农产品价格持续大幅上扬，涨幅达到14．6％。国际市场油价延续去年涨势并屡创新高。17日，纽约市场指标原油期价在盘中创出每桶115．54美元新高。

    从国内来看，制约农业生产和农民增收的因素比较多。今年北方地区遭受了近5年来最严重的春旱，给粮食生产和农民增收敲响了警钟。同时，由于目前资金供应仍比较充裕，灾后重建投资、投资向利润增长较快行业转移等因素，都使得资产投资存在反弹压力。此外，节能减排形势依然严峻。

    国内经济运行中最突出的矛盾是价格总水平仍处于高位。一季度，我国居民消费价格（CPI）同比上涨8％，比上年同期升高5．3个百分点。同时，工业品出厂价格、燃料动力价格也在加快上涨，还面临国际初级产品持续大幅上涨的外部环境。当前，价格形势面临比较大的上涨压力。

    面对复杂的经济环境，必须充分做好应对的各种准备，提高防范风险的能力。“对面临的困难和问题，绝不能掉以轻心。”最近召开的国务院常务会议特别强调。

    科学把握宏观调控政策

    在困难的情况下，一季度我国国民经济保持了平稳快速发展。这说明，我国有能力、有条件应对各种挑战，经济增长具有强大动力与活力。

    数据显示，一季度全社会固定资产投资同比增长24．6％，比上年同期加快0．9个百分点。企业中长期贷款增加6643亿元，高于去年同期5252亿元的增长量。实际使用外资金额同比增长61．26％，比去年同期加快49．7个百分点。这三个数字表明，我国投资需求依然强劲，经济发展对外资仍很有吸引力。

    从出口来看，一季度同比增长21．4％，低于去年同期6．4个百分点。但3月份出口出现恢复性反弹，当月同比增长30．6％。商务部部长陈德铭说，从一季度数据看，我国进出口形势是比较好的，有些影响仍在合理区间。

    一季度，社会消费品零售总额同比增长20．6％。李晓超认为，“这个增速是近几年来增长最快的速度”。同时，尽管一季度规模以上工业企业增加值同比增长有所回落，但3月份出现回升。这两个数字也反映出经济的内在增长动力仍很强。

    需要注意的是，当前经济增长存在继续回落的可能，也存在掉头向上的可能。同时，防止价格持续上涨也面临很大压力。由于上年翘尾因素较大，要实现今年CPI增长4．8％左右的调控目标，意味着今后九个月同比上涨不能超过4．2％。

    因此，防止经济增长由偏快转为过热、价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀仍是当前宏观调控的首要任务。李晓超认为，保持经济平稳较快增长，要做好两手准备：既要防止经济增速回落过猛、价格持续上涨，也要防止经济增速反弹。

    国务院常务会议提出，要密切跟踪经济形势变化，“把握好促进经济增长与抑制通货膨胀的平衡点”。为此，要按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的指导思想，把握宏观调控的节奏、重点和力度。

    国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为，目前要继续坚持稳健的财政政策和从紧的货币政策，但具体措施可以“相机抉择”。