今年1月1日起正式施行的《河北省企业职工工资集体协商条例》,是全国首部为工资集体协商制定的省级地方性法规。为推行工资集体协商,河北省总工会出台了《河北省工会工资集体协商指导员制度实施意见(试行)》,在全省实行工会工资集体协商指导员制度。并开展了历时两个月的“河北省工资集体协商月”活动。月底,“河北省工资集体协商月”活动即将结束。
作为试点的石家庄市,推行力度自然不小。近日,石家庄市总工会召开工资集体协商指导员工作会议,又有5名劳资方面的专家加入到工资集体协商专家指导团。协商指导员帮不少职工尝到了工资集体协商的甜头。
不过,记者了解到,在推行工资集体协商制度过程中,石家庄部分小企业、私企出现了类似职工想谈不敢谈、工会主席不了解企业真实情况等问题。

取得效果 协商后工资年年涨
“原来一到夏天,车间热得不行。去年,在工会的组织下,职工代表和老板进行协商,最后每个车间、宿舍和办公室都安装了空调。大伙彻底告别了大蒸笼似的工作环境。”谈起这两年施行工资协商带来的变化,石家庄市富冠塑料制品有限公司职工高艳法的话匣子一下子就打开了。
“2001年,我们单位建了工会。这两年,我们的工资通过协商每年都会有所上涨,最多的时候,涨了15%。奖金、福利也有了很大的提升和改善。”她说,由于公司的职工多为农村劳动力,于是他们提出实行灵活休假制度,即在三夏农忙时间集中休假,冲抵企业生产任务较忙时的加班。
记者了解到,尝到工资协商甜头的企业职工还有很多。
遇到问题 小企业、私企协商工资有难度

■某企业正在进行工资集体协商
不过,工资集体协商的推行并非一帆风顺。
说起工资集体协商,从事工资集体协商工作多年的郭孟金比较有发言权。退休前,郭孟金一直在鹿泉市工会工作。2001年,鹿泉市开始在10家不同类型所有制企业试点推行工资集体协商工作。2002年在全市逐步推广,并从乡镇、系统和企业工会选拨了45名工资协商指导员,已退休的郭孟金成为其中一员。这一干就是近六个年头。
做了这么多年的工资集体协商指导员,各类企业、各种情况都没少接触,郭孟金说,他发现国有企业的工资集体协商工作最好开展,小型企业和私有企业最难。
“私有企业人员流动较大,工会主席、职工代表的流动性也大。”郭孟金说,工资集体协商一般是一年进行一次,但这些年帮助企业职工协商过程中,往往是去年协商的一拨人,今年协商换了另一拨人。“刚积累点经验人就走了,企业里永远都缺少有经验的职工协商代表。”
原因分析 部分企业职工想谈不敢谈
“有的企业,经营者自己担任工会主席,这样的主席肯定不能完全代表职工利益。还有的工会主席不参加生产,不了解企业的真实经营情况。”郭孟金说,还有的企业,在协商前,经营者将了解公司经营情况、懂政策的人力资源负责人或劳资科负责人指定为经营方的代表。工会争取不到这些人,职工又不了解情况,导致谈判过程中,企业说什么,职工就听什么,协商结果一边倒。
杨成国是河北科技大学经济管理学院的教授、劳资方面的专家。2006年7月他被邀请参加市总工会工资集体协商专家指导团,并随团深入多个区县的企业进行调研,指导企业开展工资集体协商。2007年,他还受河北金源化工股份有限公司工会聘请,历时两个多月,参加了该企业的工资集体协商工作。
“整个协商过程中,感觉企业职工力量比较弱。”他说不敢谈、不会谈是影响职工代表谈判成果的最大绊脚石。“这主要是职工不了解政策,不熟悉企业情况造成的。
为此,记者调查了石家庄市多家企业的职工,发现这个问题的确存在。
“涨工资谁不想啊。自从知道河北省在推行这一制度,我们公司的人都想跟老板协商一下,但我们单位没工会,也怕得罪老板,没人愿意牵头组织。”某外贸公司的职工赵海说,这几年公司效益一年好过一年,但工资却纹丝不动,有些同事已经准备跳槽了。