新华网西安４月２７日电（记者王薇、许祖华）２７日于西安举行的全国农村教育发展与管理研讨会上，中国教育学会会长顾明远认为，农村学校推进素质教育需要结合农村和学生的实际，进行分类指导，实行发展性评价。

    顾明远说：“农村教育和整个国家的教育一样，既需要普及，又需要提高。如何巩固义务教育成果 ，就是要提高义务教育的质量。当前我国教育正处于一个重要的转折点，就是从数量的发展转向质量的提高，义务教育已经普及，但仍然处于低水平。”

    他说，目前，在一些农村学校，有些国家规定的课程还不能开齐，需要加强农村教师队伍的建设，提高他们的水平。同时应大力推进素质教育，提高学生的素质。推进素质教育需要结合农村的实际。现在有一种趋同现象，一切都按照城市的办法，片面追求升学率，增加了学生的负担，使有些学生产生厌学情绪，要改变这种状况，就需要分类指导，结合农村和学生的实际，因材施教。

    他认为，推进素质教育遇到的另一个问题是学校发展不平衡，由于评价制度的单一，不问条件和环境，都要向优质学校看齐，这就造成了各校之间的无序竞争。对一些条件差的学校也是不公平的，因此需要改革评价制度，实行发展性评价。就是说评价要看原来的基础，有发展就是成绩，就值得肯定。无论对学校还是对学生都要看其有无发展。

    这次研讨会由中国教育学会、西安市人民政府、陕西省教育厅等单位主办，旨在进一步总结农村教育发展的经验，交流探索农村教育改革管理的成果。与会专家还就陕西省蓝田县教育部门“梯次发展评价管理”的经验做法进行了深入探讨。